Nueva Constitución convertirá el agua en derecho humano en Chile

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Tiltil, Chile.- A 80 km de Santiago, en Tiltil, más de la mitad de los habitantes no tiene agua. “Si no viniera el camión, ¿con qué les daría agua a mis animales?”, se pregunta Luz Rojas, oriunda de esta localidad chilena marcada por la sequía y la sobreexplotación hídrica.

La Constitución vigente, adoptada bajo la dictadura de Augusto Pinochet (1973-1990), privatizó el agua a través de la entrega estatal de concesiones a perpetuidad. Sin embargo, el proyecto de carta magna que será sometido a plebiscito este domingo 4 de septiembre establece en cambio, el “derecho universal al agua”.

Junto a una sequía que se prolonga desde hace más de una década en la zona central del país, el “mercado del agua” ha mermado la capacidad de acceso al líquido en localidades como Tiltil. Ríos y pozos subterráneos de la zona se han secado por la falta de lluvias, pero también por la presencia de empresas mineras y agroindustriales que la sobreexplotan.

De esta forma, el 60% de los 20 mil habitantes de Tiltil no tienen hoy acceso al agua por cañería y deben ser abastecidos por camiones cisterna que reparten gratuitamente unos 360 mil litros diarios recorriendo angostas y polvorientas rutas de tierra entre cerros.

De propiedad privada a derecho humano

La actual Constitución chilena dispone que “los derechos de los particulares sobre las aguas, reconocidos o constituidos en conformidad a la ley, otorgarán a sus titulares la propiedad sobre ellos”.

Esta normativa “dio acceso a operadores no solo para explotar el agua sino para manejar la infraestructura, lo cual es único, porque en otros países hay limitaciones”, declaró a la AFP Darío Soto, director ejecutivo de la Alianza Global para el Agua.

“Estos derechos del agua se dieron de forma gratuita y se cedieron a perpetuidad”, en una modalidad que “benefició a la industria, generó empleo y productividad, pero por sobre el acceso al agua”, agrega.

De esta manera, la propuesta de una nueva Constitución cambia el modelo de uso del líquido y “reconoce esta aspiración a que el agua sea un derecho humano y esencial para el ecosistema”, afirma Soto.

Además, el texto ordena al Estado velar “por un uso razonable de las aguas”.

También cambia los derechos de propiedad por autorizaciones de uso “que serán otorgadas por la Agencia Nacional del Agua, de carácter incomerciable, concedidas basándose en la disponibilidad efectiva de las aguas, y que obligarán al titular al uso que justifica su otorgamiento.

Rodrigo Mundaca, gobernador de la región de Valparaíso y uno de los principales activistas por el derecho universal al agua, considera que el nuevo texto “termina con la mirada bursátil en torno a los bienes naturales”.

Pero un grupo de organizaciones de dueños de derechos, opositores al nuevo texto constitucional, afirmaron en una declaración pública que el cambio de modelo proyectado constituye “una abierta discriminación en desmedro de los usos productivos de las aguas”.

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Consideran que las nuevas definiciones afectarán “en igual medida a pequeños, medianos y grandes usuarios de aguas, e indirectamente al país en su totalidad, poniendo en tela de juicio la seguridad jurídica” que caracteriza a Chile.

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